Ομιλία του βουλευτή Θανάση Παπαθανάση στη Βουλή, στη συζήτηση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Νέο Σύστημα επιλογής διοικήσεων φορέων του Δημοσίου Τομέα, ενίσχυση της αποτελεσματικότητάς τους και λοιπές διατάξεις»

 

Ο Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας Θανάσης Παπαθανάσης τόνισε στην ομιλία του στην Ολομέλεια της Βουλήςότι η προσπάθεια εκσυγχρονισμού και αναδιάρθρωσης της Δημόσιας Διοίκησης δεν σταματάει εδώ αλλά συνεχίζεταιΑνέφερε χαρακτηριστικά «Θα αλλάξουμε πλήρως την κρατούσα ιδεολογική ώσμωση του ελληνικού δημοσίου γιατί αυτό απαιτεί η κοινωνίαένα κράτος που εξελίσσεται από τον ανταγωνισμό και επιβραβεύει τον καλύτερο.»


 

Κύριε Πρόεδρε,

Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,

 

 

Βρισκόμαστε σήμερα, εδώ, ενώπιον του ελληνικού λαού προκειμένου να συζητήσουμε και να κυρώσουμε ένα νομοσχέδιοστο οποίο θα έπρεπε επί της Αρχής όλοι να συμφωνούμε. Γιατί αποτελεί μία προσπάθεια εξορθολογισμού της Δημόσιας διοίκησης με κριτήρια αξιοκρατίας και στόχο τη χρηστή διοίκησηΤην έννοιαη οποία αποτελεί και Συνταγματική Αρχή που δεσμεύει και διατρέχει την άσκηση της Δημόσιας Διοίκησης σε όλα τα κλιμάκια τηςαπό την τοπική επαφή με τον πολίτη έως την Κεντρική ΚυβέρνησηΚαι είναι πραγματικά απογοητευτικό κόμματα που θέλουν να είναι  κόμματα εξουσίας ή έχουν κυβερνήσει στο παρελθόν να ανακαλύπτουν διαδικαστικά ζητήματα και να υπεκφεύγουν επί της ουσίας και της αρχής του νομοσχεδίου κινούμενα αποκλειστικά και μόνο από αντιπολιτευτική διάθεση και μικροπολιτική λογικήΕδώ κυρίες και κύριοι συνάδελφοι στο Ναό της Δημοκρατίας βρισκόμαστε για να αναλαμβάνουμε ευθύνες  και να κάνουμε τομές που έχει ανάγκη η κοινωνία και απαιτούν οι πολίτεςΤα πράγματα είναι απλάΈχουμε να συγκρίνουμε εν τοις πράγμασι μια κατάσταση διαχρονική και προτεραία με ΑΥΤΗ που θα διαμορφωθεί από το νομοσχέδιο αυτό και εντεύθεν, αλλάζοντας ουσιαστικά το τοπίο στον Τρόπο Επιλογής των προσώπων που θα ηγούνται Οργανισμών που παράγουν κυβερνητική διοικητική δραστηριότητα (ΝΠΔΔΝΠΙΔ κα), αλλά και γι ´ αυτούς με εξειδικευμένη ή τοπική δραστηριότητα. 

 

Κατ’ αρχάςστο σχέδιο νόμου που έχουμε μπροστά μας πραγματοποιείται για πρώτη φορά στην ιστορία της Ελληνικής Διοίκησης μία πρώτη κατηγοριοποίηση του συνόλου των φορέωνΣτόχος να ομαδοποιηθούν αναλογικά με το είδος των αρμοδιοτήτων τους. Δεν θα ακολουθείται πια η ίδια διαδικασία για έναν φορέα πανελλαδικής εμβέλειαςόπως το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησηςκαι έναν τοπικό φορέαόπως μια δημόσια βιβλιοθήκη σε μια πόλη για τη βέλτιστη αξιοποίηση ανθρώπινων πόρων και του ΑΣΕΠ. Επιπλέονοι αυξημένες απαιτήσεις και αυστηρά ελάχιστα (on-off) προσόντα (π.χπτυχίο και εργασιακή εμπειρία σε συνάφεια προς το αντικείμενο δραστηριότητας του φορέα ή την άσκηση διοίκησης) από τη μία και με τα καινοτόμα ψηφιακά εργαλεία αξιολόγησης (τεστ δεξιοτήτων) από την άλλη, που εφαρμόζονται για πρώτη φορά οριζοντίως στον Δημόσιο Τομέαεξασφαλίζεται η απαραίτητη ισορροπία μεταξύ τυπικών και ουσιαστικών προσόντων. Σημειωτέον ότι τα τεστ αυτά αξιολογούν ικανότητες και δεξιότητες που σχετίζονται με συγκεκριμένες εμπειρίες ή γνώσεις και χρησιμοποιούνται στον δημόσιο τομέα σε περισσότερες από 50 χώρες του κόσμου (π.χΙσπανίαΙταλίαΚύπροςΗνωμένο ΒασίλειοΗΠΑΑυστραλίαΝέα ΖηλανδίαΚαναδάςκαι διεθνείς οργανισμούς (π.χΕυρωπαϊκή ΕπιτροπήΕυρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΕυρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων), καθώς και από μεγάλες εταιρείες διεθνώς και στην Ελλάδα.

 

Το νομοσχέδιο αφορά περισσότερες από 600 θέσεις ΠροέδρωνΑντιπροέδρωνΔιοικητώνΑναπληρωτών ΔιοικητώνΥποδιοικητών, Διευθυνόντων και Εντεταλμένων Συμβούλων σε φορείς του Δημοσίου Τομέα (Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου για τα οποία η επιλογή των διοικήσεων ανήκει στην Κυβέρνηση). Το αναφέρω ενδεικτικάεδώδιότι ακούστηκε και η μομφή ότι δεν προβλέπεται ο αριθμός των θέσεων, ότι το είδος αυτών (πχ ΠρόεδροιΑντιπρόεδροικλπ.) αποτελεί ένα μειοψηφικό κομμάτι του συνολικού αριθμού των ανθρώπων που εργάζονται και υπηρετούν τους φορείς και άλλες παρόμοιες έωλες αναφορές Σε αυτό το σημείο θα ήθελα να καθησυχάσω τους συνάδελφους της αντιπολίτευσης ότι η προσπάθεια εκσυγχρονισμού και αναδιάρθρωσης της Δημόσιας Διοίκησης δεν σταματάει εδώ αλλά συνεχίζεται! Θα αλλάξουμε πλήρως την κρατούσα ιδεολογική ώσμωση του ελληνικού δημοσίου γιατί αυτό απαιτεί η κοινωνίαένα κράτος που εξελίσσεται από τον ανταγωνισμό και επιβραβεύει τον καλύτερο. Παραμένουμε πιστοί στις προεκλογικές μας δεσμεύσεις και στο Όραμα του Πρωθυπουργού για αξιολόγηση και αξιοκρατία παντού!  Οι αλλαγές γίνονται και θα συνεχίσουν να γίνονται σε όλα τα επίπεδα της Δημόσιας Διοίκησηςαλλάζοντάς το ύφος και τον τρόπο λειτουργίας της   εντάσσοντας διαρκώς περισσότερες δικλείδες ασφαλείας για  περισσότερη διαφάνειααξιοκρατία και έλεγχο αποτελεσματικότητας. 

 

Με μικρά και σταθερά βήματα έρχονται οι Μεγάλες Αλλαγές και αυτό ακριβώς ισχύει γι’ αυτό το νομοσχέδιο. Το ΑΣΕΠ ενισχύει το αδιάβλητο της διαδικασίαςΜέλη του ΑΣΕΠ προεδρεύουν των Επιτροπών Επιλογής Στελεχών για φορείς πανελλαδικής εμβέλειας και νοσοκομείαενώ για τους φορείς με περιορισμένη γεωγραφική εμβέλεια διεξάγεται δειγματοληπτικός έλεγχος από το ΑΣΕΠ. Θεσμοθετούνται κοινές διαδικασίες επιλογής ανά ομάδα φορέων του Δημοσίου Τομέα με δίκαια και διαφανή κριτήρια. Παράλληλααυξάνεται η διάρκεια της θητείας των διοικήσεων από σε έτηώστε να έχουν ικανότερο χρόνο για την ολοκλήρωση του έργου τους και να είναι εναρμονισμένες με τις κοινοβουλευτικές θητείες. Θεσπίζονται ετήσια σχέδια δράσης για κάθε φορέατα οποία περιλαμβάνουν προγραμματισμό δράσεων και ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους με συγκεκριμένους δείκτες απόδοσης. Οι διοικήσεις των φορέων υπογράφουν συμβόλαια απόδοσης με τον αρμόδιο Υπουργό στην αρχή της θητείας τους. Οι διοικήσεις  αξιολογούνται σε ετήσια βάση καιανάλογα με την επίτευξη ή μη των τεθέντων στόχωνυπάρχει δυνατότητα επιβράβευσης (bonus παραγωγικότηταςή παύσης με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού κατόπιν υποβολής σχετικού φακέλου τεκμηρίωσης στην Προεδρία της Κυβέρνησηςδιασφαλίζοντας τη λογοδοσία.

 

Εμείςκυρίες και κύριοι συνάδελφοιέχουμε πάρει μία λαϊκή εντολήη οποία είναι και πολύ νωπή και η οποία μας επιβάλλει να αγωνιστούμε ώστε να ανατρέψουμε καθετί σαθρόαναχρονιστικό και επιβαρυντικό για τη λειτουργία του ελληνικού κράτους ακόμη κι αν αυτό δεν είναι μόνο πρόσωπα ή διαδικασίες αλλά νοοτροπίεςΣε αυτό θα κριθούμε και γι’ αυτό το σκοπό θα δώσουμε τον καλύτερό μας εαυτό!

 

Σας ευχαριστώ πολύ!


Το link της ομιλίας του κ. Παπαθανάση 



0 σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Σημείωση: Τα κείμενα των αναγνωστών που δημοσιεύονται εκφράζονται από τους ιδίους και δεν υιοθετούνται κατά ανάγκη από το παρόν ιστολόγιο.

.....................................................................................................................