Αξιότιμε Υφυπουργέ κ. Δημήτρη Οικονόμου, είστε άριστος τεχνοκράτης, αλλά υποπέσατε σε σωρεία αναληθειών εντός της Ελληνικής Βουλής.
Την Δευτέρα 7 Δεκεμβρίου, μετά από επίκαιρη ερώτηση της κας Σοφίας Σακοράφα, βουλευτή Αθήνας του ΜέΡΑ 25, ακούσαμε επιτέλους τον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Δημήτρη Οικονόμου, ζωντανά από το κανάλι της Βουλής να τοποθετείτε για το θέμα της Π.Ο.Α.Υ. Εχινάδων Νήσων και Αιτ/νίας. Κύριε Οικονόμου, στις απαντήσεις που δώσατε χτες στην επίκαιρη ερώτηση της Βουλευτού του ΜέΡΑ 25 κας Σακοράφα, υποπέσατε σε σωρεία αναληθειών, συνοδεία ανακριβών στοιχείων για την επίμαχη υπόθεση και συγκεκριμένα:
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 1: Η κα Σακοράφα σας επισήμανε ότι το νομικό πλαίσιο του ειδικού χωροταξικού των ιχθυοκαλλιεργειών ΦΕΚ 2505/4.11.2011, στην Περιοχή Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (Π.Α.Υ), με την ονομασία «ΔΥΤΙΚΕΣ ΑΚΤΕΣ ΑΙΤ/ΝΙΑΣ – ΣΥΜΠΛΕΓΜΑ ΕΧΙΝΑΔΩΝ ΝΗΣΩΝ» και συντομογραφία Α3, η οποία κατηγοριοποιήθηκε στις ιδιαίτερα αναπτυγμένες ιχθυοκαλλιεργητικά περιοχές, προέβλεπε την δημιουργία δύο (2) Π.Ο.Α.Υ, την Π.Ο.Α.Υ. Νοτίων Εχινάδων, με τρεις (3) ζώνες, που υλοποιήθηκε και την Π.Ο.Α.Υ. Κεντρικών και Βόρειων Εχινάδων, με τρεις (3) ζώνες, που δεν υλοποιήθηκε. Αντ’ αυτού σήμερα βλέπουμε να προτείνεται μία Π.Ο.Α.Υ. Εχινάδων Νήσων και Αιτωλοακαρνανίας, όπου έχει δέκα (10) ζώνες και έχει περιλάβει και το παράκτιο κομμάτι της Αιτωλοακαρνανίας, που στις προτεινόμενες Π.Ο.Α.Υ. της συγκεκριμένης Π.Α.Υ. Α3, με την ονομασία «ΔΥΤΙΚΕΣ ΑΚΤΕΣ ΑΙΤ/ΝΙΑΣ – ΣΥΜΠΛΕΓΜΑ ΕΧΙΝΑΔΩΝ ΝΗΣΩΝ», στο Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις υδατοκαλλιέργειες, το συγκεκριμένο παράκτιο κομμάτι δεν περιλαμβάνονταν. Η τεκμηρίωση αυτού που αναφέρουμε βρίσκεται στο ΦΕΚ 2505/4.11.2011, σελ. 31 (Συν. 1). Ο χάρτης που παρουσιάσατε στην Βουλή και κουνήσατε από μακριά στην κα Σακοράφα, αποτυπώνει την Π.Α.Υ. Α3 και όχι τις υπό θεσμοθέτηση δύο Π.Ο.Α.Υ., οι οποίες σύμφωνα με το χωροταξικό και αποφάσεις του ΣτΕ, ιδρύονται εντός επιλεγμένων και κατάλληλων θέσεων εντός της Π.Α.Υ. Αναφέρονταν ποιες ήταν και που μέσα στο Ειδικό Χωροταξικό, ήταν δύο, με τρεις ζώνες η κάθε μία και δεν ακουμπούσαν τις ακτές της Αιτωλοακαρνανίας όπως είναι το σημερινό προτεινόμενο σχέδιο των 10 διάσπαρτων ζωνών.
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 2 : Αναφερθήκατε ότι το Ειδικό Χωροταξικό των Υδατοκαλλιεργειών του 2011, πέρασε με μία κανονική διαδικασία μέσω διαβούλευσης. Δεν είναι καθόλου έτσι. Η αλήθεια είναι ότι το χωροταξικό πέρασε σε μία νύχτα, όπου πρόλαβαν να συνεδριάσουν όλες οι επιτροπές και να πάρει ΦΕΚ την ίδια νύχτα, γιατί την άλλη μέρα άλλαξε η Κυβέρνηση. Όλα αυτά έγιναν με πρωτοστάτη τον κ. Γερουλάνο, του οποίου η σύζυγος δραστηριοποιείτε στο κλάδο των ιχθυοκαλλιεργειών. Επίσης στην διαβούλευση οι γνώμες των κατεξοχήν ειδικών ήταν αρνητικές και ζητούσαν την απόσυρση του συγκεκριμένου χωροταξικού και φυσικά δεν ελήφθησαν υπ’ όψη.
Μιλάμε για τον Πανελλήνιο Σύλλογο Ιχθυολόγων Δημοσίου και τον Σύλλογο Ελλήνων Μηχανικών Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης και επισυνάπτουμε τα επίσημα έγγραφα(Συν. 2 και Συν. 3), για να δείτε πόσο αρνητικοί ήταν. Μιλάνε για προαπαιτούμενο τον Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό που απορρέει από οδηγία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μιλάνε για πρόχειρη μελέτη γραφείου, σχεδιασμένη και χρηματοδοτημένη από τους ίδιους τους ιχθυοκαλλιεργητές και για πολλά άλλα, που μπορείτε να τα διαβάσετε για να καταλάβετε και τα λένε επαναλαμβάνουμε θεσμικοί φορείς, που το επιστημονικό τους αντικείμενο είναι ακριβώς αυτό, αλλά έχουν την επιστήμη τους στην υπηρεσία μόνο αυτής και όχι στην υπηρεσία επιχειρηματιών οποιουδήποτε κλάδου.
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 3: Αναφέρατε ότι ο Δήμος Ξηρομέρου όταν γινόταν η διαβούλευση, δεν είπε κουβέντα και τώρα θυμήθηκε να διαμαρτυρηθεί και ότι αυτό ήταν κάτι γνωστό που όλη η Ελλάδα το ήξερε. Είναι ανακρίβεια. Το ήξεραν οι ιχθυοκαλλιεργητές που το σχεδίασαν και το χρηματοδότησαν, οι μελετητές και κάποιοι υπηρεσιακοί των Υπουργείων και όχι η κοινωνία του Δήμου Ξηρομέρου. Ποτέ στον Δήμο Ξηρομέρου δεν ήρθε με κλασικό ταχυδρομείο στην φυσική του διεύθυνση στο δημοτικό κατάστημα Αστακού, ούτε στην επίσημη ηλεκτρονική του διεύθυνση, πρόσκληση και τα στοιχεία της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε), για να γνωμοδοτήσουν τα συλλογικά του όργανα. Οι δημοτικές παρατάξεις και οι κάτοικοι του Δήμου Ξηρομέρου μάθανε για την Π.Ο.Α.Υ. Εχινάδων Νήσων και Αιτ/νίας, μετά την γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Έτσι ποτέ δεν γνωμοδότησαν τα συλλογικά όργανα του Δήμου Ξηρομέρου, δηλαδή οι τοπικές κοινότητες, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και το Δημοτικό Συμβούλιο. Καμία δημοτική παράταξη δεν τοποθετήθηκε μιας και δεν είχε λάβει γνώση. Αυτό εμείς το αποδεικνύουμε λέγοντας ότι δεν υπάρχει διαβιβαστικό με πρωτόκολλο εισερχομένου στον Δήμο, που να διαβιβάζει τον φάκελο της Σ.Μ.Π.Ε. της επίμαχης Π.Ο.Α.Υ. Αν εσείς κ. Οικονόμου έχετε κάποιο αποδεικτικό από πρωτόκολλο διαβιβαστικού
εξερχομένου προς τον Δήμο Ξηρομέρου, με διαβίβαση του φακέλου της Π.Ο.Α.Υ., ας το προσκομίσετε και αναμένουμε.
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 4: Στην ερώτηση της κας Σακοράφα πως γίνεται να εφαρμόζεται το Ειδικό Χωροταξικό των Υδατοκαλλιεργειών, ενώ εκκρεμεί από την χώρα μας ο Σχεδιασμός του Θαλάσσιου Χωροταξικού σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2014/89/ΕΕ (Συν. 4), ο οποίος θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί στις 31 Μαρτίου του 2021, απαντήσατε ότι όταν θα γίνει ο Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός, θα ενσωματώσει τις ιχθυοκαλλιέργειες όπου αυτές έχουν χωροθετηθεί, δηλαδή ο Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός δεν θα καθορίσει χωροταξικά πως θα χρησιμοποιείται βέλτιστα ο θαλάσσιος χώρος από όλες τις δραστηριότητες, αλλά θα λάβει υπ’ όψη του τα τετελεσμένα του Ειδικού Χωροταξικού των Υδατοκαλλιεργειών και θα πρέπει να κουμπώσει πάνω σε αυτό. Δηλαδή στην χώρα μας η διαδικασία θα πάει ανάποδα από την λογική. Εδώ κρύβεται και η πρεμούρα και η βιασύνη του συγκεκριμένου κλάδου να προλάβει να φτιάξει τις Π.Ο.Α.Υ. πριν τον Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό, για τον οποίο ο κ. Υφυπουργός δεν ανάφερε λέξη αν στις 31 Μαρτίου 2021 θα έχουμε τον Θαλάσσιο Χωροταξικό Σχεδιασμό ή θα υποστεί η χώρα μας άλλο ένα πρόστιμο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 5: Στην ρύμη του λόγου σας, αναφέρατε κάποια στιγμή σωστά, ότι μέσα στις Π.Α.Υ. δημιουργούνται Π.Ο.Α.Υ., οι οποίες είναι στενές ζώνες όπως επί λέξη αναφέρατε, για ανάπτυξη υδατοκαλλιεργειών και μάλιστα κάνατε και κίνηση με τα χέρια σας, για να δείξετε ότι μιλάμε για συγκέντρωση μονάδων. Επισυνάπτουμε τον χάρτη της Π.Ο.Α.Υ. Εχινάδων Νήσων και Αιτ/νίας, από την ΣΜΠΕ, για να δείτε πόσο «στενή» είναι η ζώνη της Π.Ο.Α.Υ. που είναι προς ίδρυση (Συν. 5). Κύριε Οικονόμου έχετε να μας πείτε κάτι επ’ αυτού; Πως γίνεται η στενή ζώνη που αναφέρετε και δείχνετε με τα χέρια σας, να είναι διάσπαρτη σε 10 ζώνες που καταλαμβάνουν όλη την παράκτια περιοχή, που απέχουν μεταξύ τους χιλιόμετρα, μόνο και μόνο για να νομιμοποιηθούν όλες οι αυθαιρεσίες του παρελθόντος και η αταξία που ο καθένας έκανε όπου ήθελε ότι ήθελε; Λόγια δικά σας. Που είναι η συγκεντρωτική λογική του νόμου;
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 6: Είπατε στην κα Σακοράφα, γιατί αναφέρει ότι δεν μπορεί στο χερσαίο χώρο να γίνουν άλλες δραστηριότητες, αφού οι χερσαίες εγκαταστάσεις των μονάδων είναι μικρές. Η απάντηση είναι μέσα στην ΣΜΠΕ, όπου χωρίς να το προσδιορίζει ακριβώς αριθμητικά, αναφέρεται ότι θα δεσμευτούν με μελλοντικές αποφάσεις χιλιάδες στρέμματα χερσαίου χώρου, αποκλειστικά και μόνο για χερσαίες εγκαταστάσεις ιχθυοτροφείων.
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 7: Τονίσατε ότι ο Περιφερειακός σχεδιασμός και ο τοπικός σχεδιασμός προβλέπει στην περιοχή του Δήμου Ξηρομέρου υδατοκαλλιέργειες, το οποίο είναι η μισή αλήθεια άρα ψέμα. Ο Περιφερειακός και ο τοπικός σχεδιασμός προβλέπει υδατοκαλλιέργειες στο νότιο κομμάτι και για το παράκτιο κομμάτι των ακτών της Αιτωλοακαρνανίας, αυτό το φιλέτο της Αιτωλοακαρνανίας που με απληστία το λιμπίζονται εδώ και χρόνια οι ιχθυοκαλλιεργητές, προβλέπει ήπια τουριστική ανάπτυξη, εναλλακτικό και θαλάσσιο τουρισμό (Συν. 6 και Συν. 7) και όχι σε όλο το μήκος και πλάτος του παράκτιου χώρου την Π.Ο.Α.Υ. των διάσπαρτων 10 ζωνών που με το
παρόν σχέδιο προτείνεται. Σε αυτό το κομμάτι κάνει τα μπάνια της όλη η Αιτωλοακαρνανία και πολλοί επισκέπτες Έλληνες και Αλλοδαποί και δεν προσφέρεται για ανάπτυξη ιχθυοκαλλιεργειών.
ΑΝΑΛΗΘΕΙΑ 8: Αναρωτηθήκατε αν θα το λέγατε στην πρωτολογία ή στην δευτερολογία ότι έχετε συμμετάσχει το 2015 ως μελετητής της συγκεκριμένης Π.Ο.Α.Υ., που ως Υφυπουργός τώρα έρχεστε να εγκρίνετε και ότι αυτό το κάνατε για τεστ(!!!), ότι δεν είναι μυστικό και ότι θα το λέγατε και δεν ντρέπεστε γι αυτό. Εμείς λοιπόν εκτιμούμε ότι αν δεν το έλεγε η κα Σακοράφα δεν θα το λέγατε, αλλά επί της ουσίας, μπορεί μεν να είναι είστε ένας άριστος τεχνοκράτης, όμως η θέση που κατέχετε είναι πολιτική. Πείτε μας πως κρίνετε από άποψη πολιτικής ηθικής να είστε ο ίδιος, πολιτικός προϊστάμενος υπηρεσιών του Υπουργείου σας που θα ελέγξουν το συγκεκριμένο φάκελο και αναφερόμαστε στο ΚΕΣΥΠΟΘΑ.
Ακριβής τοποθέτηση και διέξοδος από το πρόβλημα: Τέλος αναφέρατε κάτι πολύ σοβαρό, ότι η διαδικασία είναι νόμιμη και διοικητικά αυτό δεν μπορεί να σταματήσει με κανένα τρόπο. Είπατε επίσης ότι για να σταματήσει θα πρέπει να αποδειχτεί ότι υπάρχει κάτι ψευδές μέσα στο φάκελο και έτσι είναι. Τα ψευδή στοιχεία που περιλαμβάνονται στην Σ.Μ.Π.Ε. των Εχινάδων Νήσων και Αιτωλοακαρνανίας, εντοπίζονται στην αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των ιχθυοκαλλιεργητικών μονάδων, όσον αφορά τα μισθωμένα στρέμματα (Συν. 8 σελ 136 ΣΜΠΕ) που συμπαρασύρουν την υφιστάμενη αποτυπωμένη κατάσταση στις ετήσιες δυναμικότητες και στην εκτίμηση των περιβαλλοντικών παραμέτρων.
Στην αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των μισθωμένων στρεμμάτων στις 41 υφιστάμενες μονάδες, τα νούμερα που αναφέρονται στην ΣΜΠΕ, είναι όλα ψευδή σε σχέση με τα πραγματικά υφιστάμενα στρέμματα,
διότι εδώ και πάρα πολλά χρόνια οι μονάδες αυτές έχουν παρανόμως επεκταθεί. Άρα το αυτό ισχύει και για την ετήσια δυναμικότητα τους και τις περιβαλλοντικές παραμέτρους που αναφέρονται. Η μελέτη λοιπόν σε αυτό το σημείο είναι ψευδής .
Η απόδειξη και τεκμηρίωση των ψευδών στοιχείων, που ορθά ζήτησε ο κ. Οικονόμου, είναι πολύ εύκολη με χρήση του διαδικτυακού εργαλείου του κτηματολογίου, με δορυφορικές φωτογραφίες ή άλλο πρόσφορα μέσο, όπου μπορεί πολύ εύκολα και απλά να μετρηθούν και οι 41 μονάδες και να αποδειχτεί ότι υπάρχουν πολύ μεγάλες υπερβάσεις.
Άρα να τα ψευδή στοιχεία του φακέλου και να ο τρόπος να σταματήσει η Π.Ο.Α.Υ., ο ίδιος ο Υφυπουργός πολύ σωστά το διατύπωσε και έτσι είναι.
Σαν τεχνοκράτης κ. Υφυπουργέ καταλαβαίνετε τι ζητήματα περιβαλλοντικά, οικονομικά κ.α προκύπτουν, από την κατ’ εξακολούθηση καταγραφή ψευδών δεδομένων όσων αφορά τις καταλαμβανόμενες εκτάσεις από τις μονάδες και την δυναμικότητα τους, για μία δραστηριότητα που λαμβάνει χώρα στην θάλασσα και επηρεάζει το περιβάλλον και τις άλλες δραστηριότητες.
Σας καλούμε λοιπόν, μετά απ’ όλα αυτά που σας αναφέραμε, να ανακαλέσετε άμεσα τις Π.Ο.Α.Υ. και κάντε γι αυτό τον κλάδο τα βήματα σωστά, όπως αρμόζει σε ένα κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να μπει πραγματικά τάξη στην σημερινή αταξία.
α) Να γίνει αναστολή της διαδικασίας θεσμοθέτησης των Π.Ο.Α.Υ έως την αναθεώρηση του Χωροταξικού Πλαισίου, το οποίο θα γίνει με πραγματικές μελέτες χρηματοδοτημένες από τα κεντρικό κράτος και όχι από τους ιχθυοκαλλιεργητές.
β) Να προηγηθεί της θεσμοθέτησής του νέου Ειδικού Χωροταξικού για τις Υδατοκαλλιέργειες, η θεσμοθέτηση του Θαλάσσιου χωροταξικού (ΦΕΚ 101/18) και του Γενικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Παράκτιο Χώρο, ώστε όλες οι χρήσεις – δράσεις που υπάρχουν ή αναπτύσσονται ή πρόκειται να αναπτυχθούν σε αυτόν να λειτουργούν ισόρροπα, ορθολογικά και μη ανταγωνιστικά (τουρισμός, λιμάνια, ναυσιπλοΐα, αλιεία, αρχαιότητες, προστατευόμενα οικοσυστήματα κ.λ.π.).
γ) Στην διαβούλευση για την θεσμοθέτησή του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου, την θεσμοθέτηση Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών και για την έκδοση όλων των διοικητικών πράξεων που αφορούν στην Υδατοκαλλιεργητική δραστηριότητα, να είναι απαραίτητη και δεσμευτική η σύμφωνη γνώμη των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού των περιοχών που με οποιονδήποτε τρόπο αφορούν. Η τοπική αυτοδιοίκηση α’ και β’ βαθμού είναι συντεταγμένο κράτος και αυτοί είναι οι πραγματικοί συνεργάτες του κεντρικού κράτους και όχι οι επιχειρηματίες. Μαζί κεντρικό κράτος και αυτοδιοίκηση θα ορίσουν τους κανόνες της ανάπτυξης και οι επιχειρηματίες οφείλουν να τους ακολουθούν.
Αναμένουμε έστω και αυτή την τελευταία ώρα να παγώσετε την διαδικασία και να ξεκινήσετε έναν ειλικρινή διάλογο, με συμμετέχοντες το κεντρικό κράτος, την τοπική αυτοδιοίκηση και τους επιστημονικούς φορείς που εμπλέκονται στο αντικείμενο, για να δώσουν πραγματικές λύσεις προς όφελος της χώρας.
